专利申请量不断攀升，导致USPTO积压量创历史新高

专利申请数量和复杂性的不断增加导致美国专利商标局的未决申请持续居高不下，2007 年达到近 760,000 件的历史新高。为了有效解决这一问题并确保申请质量在提高工作效率的同时，USPTO 采取了多项举措。

1、推进“专利审查高速公路”工程

“专利审查高速路”(PPH) 是指当首次申请办公室 (OFF) 对申请的权利要求做出允许/允许的决定时，申请人可以向二次申请办公室提出申请 ( OFF) 对应的应用程序。 OSF) 提交加速审查请求，OSF 可以使用 OFF 的检索和审查结果。这样，申请人可以更方便地获得海外专利授权，各局也可以实现检索和审查结果的互用，减少各自的工作量。

有鉴于此，美国专利商标局决定与欧洲专利局以及日本、韩国、英国和加拿大的办事处合作，大力推进该项目。其中，与日本的PPH项目已于2008年1月正式实施，与英国、加拿大的PPH项目也已进入试行阶段。

2、加强 PCT 申请检索和审查方面的国际合作

为了提高专利审查的效率和质量美国商标分类，更加专注于处理国内大量积压的申请，美国专利商标局于2005年开始与澳大利亚知识产权局开展合作，澳方为其提供PCT检索和审查服务应用程序。 2007 年，澳大利亚知识产权局为美国专利商标局处理了近 1,200 件涉及各个技术领域的 PCT 申请。

此外，USPTO 和瑞典专利注册局 (PRV) 于 2007 年 9 月启动了一个类似的试点项目，以测试从 PRV 向 USPTO 提供 PCT 申请检索和审查服务的可行性。根据项目相关规定，PRV将为美国专利商标局受理的50件PCT申请提供检索和审查服务； USPTO 将评估结果以确定 PRV 的工作质量是否符合其要求。

3、加快审核流程

2006 年 8 月，USPTO 开始了其快速审查程序。按照这一程序，任何技术领域的发明创造都可以在12个月内完成审查并作出是否授权的决定，与以往相比，审查周期可缩短25%-75%。但是，这个项目对申请文件有更高的要求。每件专利申请的权利要求总数不得超过20项美国商标分类，其中独立权利要求不得超过3项，且不得包含多项从属权利要求；申请人必须自行完成对现有技术的检索，并提供与其发明相同的内容。创建最相似的现有技术和相关信息；说明发明与现有技术的区别、实用价值、说明书和权利要求书的内容是否一致等。此外，申请人对各种通知的答复时限也有所缩短。

2007年3月13日，第一个按此程序审查授权的专利问世。有幸获得此殊荣的是一项打印机墨水量规（ink gauge）专利，由 Inc.于2006年9月提交给USPTO。按照正常程序，墨盒技术领域的专利申请平均审查周期为25.4个月，专利从审评到授权只用了6个月，为申请人节省了18个月的时间。

4、启动“专利审查公开评审试点项目”

2007年6月15日，美国专利商标局开始实施为期一年的“专利审查公开审查试点计划”（Peer Pilot）。该项目涉及计算机领域已公开的250项专利申请，均为申请人自愿参与并同意美国专利商标局就其专利申请征求公众意见（美国现行法律规定公众无权申请其专利）未经申请人同意）。申请提交）。计算机领域的专业人员可以在审查员进行实质审查之前，对已公开的250件专利申请进行审阅，并就申请的权利要求内容提交相关技术参考文件，使审查员能够在短时间内掌握更多信息。相关技术资料，从而缩短专利申请的审查周期。

此外，为了进一步加快审查进程并提高审查质量，USPTO 支持申请人提交检索和支持文件，并建议国会通过立法，允许第三方在审查期间提交适当的相关信息专利申请。