日本将因为新冠肺炎疫情进入“紧急状态”(图)
日本政府相关人士透露,安倍计划在晚上 7 点召开紧急记者会。东京时间7日宣布日本进入紧急状态。
由于新冠肺炎疫情,日本最终将进入“紧急状态”。
根据日本首相安倍晋三6日晚公布的规则,将于今天(7日)发布“紧急事态宣言”,紧急措施覆盖东京、大阪、埼玉、千叶、神奈川县、兵库县和福冈县一个月。不过,安倍也强调,在宣布紧急事态之后,日本不会也不需要封锁城市。
消息一出,日本百货、通讯、金融界纷纷响应政府号召,调整营业时间。
7日上午,安倍主持了由内阁和医疗专家召集的咨询委员会,就宣布紧急状态后的具体措施向专家征求意见。截至发稿时,咨询委员会同意该计划,并表示政府应根据情况增加新的区域。
据日本媒体援引日本政府消息称,安倍计划在晚上 7:00 召开紧急新闻发布会。东京时间7日(北京时间7日晚8点)宣布日本进入紧急状态。
根据日本各地地方政府和厚生劳动省报告的数据,截至当地时间7日上午10:00(北京时间7日上午11:00),累计日本新冠肺炎确诊病例达4100例,死亡人数为97人。此外,日本全国 47 个都道府县中有 44 个县出现确诊病例。
非强制性
安倍宣布紧急状态的法律依据是日本3月修订的《新型流感对策特别措施法》。根据《特别措施法》,出具申报需满足两个条件。一是可能对人民群众生命健康造成重大重大损害;其次,由于在全国范围内迅速蔓延,可能对人民的生活和经济产生巨大影响。
日本的地方政府在宣布紧急状态后能做什么?
对于公众来说,如果不是紧急任务,比如购买生活必需品、就医等,仍然会被要求留在家中;政府也会鼓励企业远程办公。
确保超市、便利店、药店等社会经营核心商业机构正常运营。同时,政府也会确保上述机构有充足的货源,并能下达应急物资调配指令,不会出现物资短缺或抢购等现象。
在出行方面,公共交通行业仍将运营,但时间较短。根据东日本旅客铁道公司的数据,上周末运力下降了 30%。负责连接东京和大阪之间乘客的中日本旅客铁道公司也表示,在紧急状态期间,新干线将继续运营,但也会根据当地需要进行调整。
在金融机构方面,东京证券交易所总裁Akira表示,东京证券交易所将在紧急状态期间继续运营。银行等金融机构也将正常运营。
同时,当医疗资源急需时,政府可以不经同意征用土地和建筑物作为临时医疗设施。但是,在“要求公众避免不必要的旅行和关闭商店或电影院等拥挤场所”方面,根据《特别措施法》,日本地方政府无权发布强制禁令,因此只能呼吁公众合作,企业回应。
与欧美封城最大的不同在于,进入紧急状态后,地方政府无权惩罚甚至逮捕不合作的公司或个人日本进入紧急状态,只能公布违法者姓名。在疫情严重的法国等欧美国家,自3月17日起,法国政府要求民众除购买生活必需品和就医外,禁止外出。大城市的主要街道上也会有警察或士兵巡逻。一旦被发现违法,将被罚款3700欧元;在美国,尤其是疫情重灾区纽约州,如果人们违反社交距离规定,将面临高达500美元的罚款。很好。
根据东京都宣布的紧急措施,进入紧急状态后,东京将限制使用公共设施,停止聚集活动;居民将被要求在家工作,并尽可能避免外出;食品、药品和其他必需品可以继续销售,金融等对维持社会经济至关重要的行业也将继续运转。此外,东京都还计划开通热线,提供疫情咨询。大阪府、福冈等地的反应也差不多。
大都市区确诊人数激增是“最后一根稻草”
安倍在4月2日的众议院全体会议上说:“目前还没有陷入全国范围内迅速蔓延的局面,勉强能坚持下去。”因此,安倍认为现阶段发表声明需谨慎。同时,他还表示:“为了保障人民群众的生命健康,如有必要,我们会毫不犹豫地做出决定并执行。”
然而,仅仅5天后,安倍就明确表示日本进入紧急状态,这是日本自二战以来首次进入紧急状态。即使是在2011年的东日本大地震中,也只是宣布将福岛第一核电站半径约20~30公里作为紧急疏散准备区。安倍毫不犹豫的背后,是东京都等地区新冠确诊病例激增。
东京都政府的数据显示,在3月24日之前,东京的新冠确诊患者数量徘徊在每天10到20例左右,但从3月24日开始激增,从当天的47例到4月。第五高峰(143 例)。 4月5日也是自4日以来,东京单日新冠确诊人数连续第二日突破100例。 4日,东京都新增新冠肺炎确诊病例118例。一夜之间,东京确诊的 Covid-19 病例增加了 121%。
截至晚上 8 点6日,东京累计确诊新冠肺炎患者1116人,住院1043人。目前,东京的医疗资源已经饱和。根据日本公共卫生部门的数据,日本共有150万张病床,但可用于收治新冠肺炎患者的负压病房仅有1882张床位。东京目前的 12 家 COVID-19 指定医疗机构已获得 1,000 张床位。日本医学会专家认为,鉴于东京新冠确诊病例激增,未来需要准备4000张床位。为减轻医院负担日本进入紧急状态,东京将从7日起开始将轻症患者转移至酒店或其他住宿场所。