国内糖市不可能完全放开泰国等国家生产的商品进出口

最近，没有其他事件能够对全球经济发展产生重大影响，而不是中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国于 11 月 15 日签署区域全面经济伙伴关系协定 (RCEP)国家。市场充分解读了RCEP签署的意义，其对国内食糖市场的影响正由外而内发生。有市场人士认为，未来泰国等国生产的食糖可以零关税进入中国市场。未来，国内食糖市场将发生质的变化，甚至整个食糖产业链都将发生翻天覆地的变化。那么，未来国内食糖市场的发展趋势会是这样吗？

RCEP签署后，泰国和越南进口食糖是否会实行零关税？对国内食糖市场有何影响？广西超旗投资有限公司董事长李海告诉期货日报记者，这要全面系统地分析。首先，此次协议的签署，只是进一步扩大了市场开放的范围。未来，RCEP成员国之间90%以上的进出口商品将免关税，但不是100%。其次，我国与东盟十国已经签署了自贸协定。多达1万种商品零关税，只有糖、橡胶、大米等少数品种保持一定的关税水平。一些行业和行业受到保护。因此，国内食糖市场不可能全面放开。如果全面放开，我国糖业将受到很大冲击，产区农民将不再种植甘蔗。最后rcep成员国正式签署协定，目前的RCEP规则还没有完全公布，预计我国最终会保护制糖业。

据期货日报记者了解，为确保RCEP顺利有效实施，RCEP成员国的具体减税模式基本包括“协议生效后立即减为零”、“减为零”过渡期内”（包括10年内归零等）、“部分减税”、少数“例外产品”。此外，成员之间的关税下调主要基于承诺立即和十年内将关税降至零。自贸区有望在较短时间内取得重大阶段性建设成果。

业内人士认为，按照正常程序，RCEP将在签署后两年内生效，但由于协议刚刚签署，具体生效文件尚未公布，因此条款何时生效尚不清楚将生效。常规协议相关部门的理解是，每个产品的税率执行时间一般分为最短和最长。年甚至15年，取决于生效后公布的协议。糖是否在零关税清单中，目前还没有看到协议的具体条款。预计糖不在免税清单​​中。此外，印度还不是成员国。因此，近期国内食糖市场表现疲软，主要反映了市场心理。波动性。

食糖市场资深人士陈伟佐表示，在RCEP的主要内容中，对食糖的影响包括将货物贸易关税降至零关税。货物贸易后的未来10年，零关税商品类别将达到总量的90%，届时糖贸易一揽子不列入清单，目前还很难说。但可以看出，主要参与国中，主要产糖国为印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰国家是泰国，对市场影响很大。尽管泰国食糖市场仍处于减产周期。比如去年产量837万吨，今年预计产量710万吨，将减产127万吨。但泰国国内食糖消费量有限，大部分食糖需要出口。同时，与我国边境直接接壤的越南和缅甸，也是传统的非贸易进口，糖浆和糖粉进口。协议的签署，意味着泰国糖通过上述国家进入我国的成本会更低。什么？这就需要观察后续情况的发展。目前只能说概率比较高。此外，如果食糖转口贸易是通过上述国家进行的，能否享受零关税待遇，仍需关注相关规则的出台。从签署到实施，协议的签署对我国今明两年的食糖进口影响有限。当前国内糖价低迷，主要是老糖价格打压新糖价格，甜菜糖价格打压蔗糖价格，加工糖价格打压甜菜糖价格。在这种将一个链接链接到另一个链接的情况下，“必须将铃铛绑在铃铛上”。市场关注的焦点是原糖价格。目前国内食糖市场的价格走势，其实是一个内外食糖寻找平衡的过程。在糖价平衡点出来之前，没有牛市，也没有熊市。以后平衡点出来之后，趋势自然就出来了。

“RCEP 15 个成员国中，中国、泰国、澳大利亚、印度尼西亚和菲律宾的食糖产量均超过 100 万吨，而中国、印度尼西亚和日本是食糖净进口国，而泰国和澳大利亚是主要食糖进口国。糖出口国。 RCEP生效后，90%以上的应税产品将实行零关税，未来可能增加到95%的应税产品。目前，RCEP的具体规定还没有披露，但我认为糖被列入免税产品的可能性。更小一些。”广西繁唐科技股份有限公司信息研究中心主任刘志彦​​告诉记者，参照此前实施的《东盟货物贸易协定》，产品按照标准分为普通商品和敏感产品。从敏感程度来看，正常商品零关税，低敏感产品低关税，高敏感产品可以保留更高关税，其中糖在高敏感产品高关税的序列中根据现行规则，从关税代码为1701的东盟国家进口食糖，在配额内加征15%的关税，在额外配额内加征50%的关税。近年来，我国食糖进口的主要来源地包括泰国和澳大利亚，它们是 RCEP 的成员。

“即使出现最坏的情况，即食糖出现在零关税产品清单中，预计关税税率至少需要两年时间才能生效，对国内食糖的短期影响市场将受到限制。”刘志彦说。

刘志燕认为，近几日国内糖价的较大调整rcep成员国正式签署协定，不受RCEP签署消息影响，主要是现货市场走势疲软所致。同时，糖浆进口量持续高企也对国内食糖市场造成负面影响。按照现行规定，从东盟国家进口的糖浆实行零关税政策，没有进口配额限制。今年9月，我国进口糖浆10.13万吨，1-9月累计进口量已达10万吨。 70.660,000吨，是2019年全年的4.23倍。糖浆进口成本相对较低，容易加工成成品白糖在国内销售。许多用糖终端将直接使用糖浆生产含糖食品，这将对白糖销售市场产生重大影响。由于我国糖浆进口主要来自泰国、马来西亚等东盟国家，在签署更加开放的RCEP后，市场担心已经提上监管议程的糖浆问题的解决速度会放缓。